La subvención concretamente está destinada a la ejecución de las siguientes actuaciones:

1. Actualización del Plan Director de la ZCA Avda de Canarias, previo visto bueno de los técnicos del Cabildo y tras su aprobación por el Pleno Municipal

2. Redacción de proyecto: “Rehabilitación entorno urbano calle Canalejas (Tramo Avda. Canarias-c. Zamora)”.

3. Dirección facultativa y coordinación de SS del proyecto: “Rehabilitación entorno urbano calle Canalejas (Tramo Avda. Canarias-c. Zamora)”.

4. Ejecución de la obra: “Rehabilitación entorno urbano calle Canalejas (Tramo Avda. Canarias-c. Zamora)”.

 Todo ello dentro del plazo concedido en la subvención (gastos subvencionables comprendidos entre el 1 de enero de 2023 y el 1 de noviembre de 2025).

A) PROCESO DE ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DIRECTOR

Por Decreto de la Alcaldía Presidencia de 02/04/2012 se resolvió la aprobación definitiva del Plan Director original para la Zona Comercial Abierta de Vecindario, que había sido aprobado inicialmente, por el Ayuntamiento Pleno en sesión ordinaria celebrada el 28/07/2011, facultándose al Alcalde Presidente para la firma de cuantos documentos sean necesarios para la plena efectividad del acuerdo.

Transcurridos doce años desde la aprobación del Plan Director de la Zona Comercial Abierta iniciado en 2012, se hace necesario la actualización del mismo, toda vez que se han cumplido parte de los objetivos iniciales y que, por tanto, se requiere de un nuevo replanteo de los mismos para continuar en la misma línea del anterior e incorporar nuevas estrategias adaptadas a la situación actual.

El Ayuntamiento de Santa Lucía de Tirajana, a través de la Actualización del Plan Director de la Zona Comercial Abierta, persigue adaptarse a los cambios de tendencia de los hábitos comerciales y solventar aquellos problemas que disminuyen su competitividad, proporcionando una herramienta ágil, así como los medios legales y económicos que permitan dar una respuesta pública acorde con la situación.

Para ello se ha tenido en cuenta en el documento de actualización las particulares circunstancias que concurren en la zona, que exigen el tratamiento de determinados aspectos del comercio interior, fundamentalmente en la actuación pública sobre la actividad comercial y, especialmente, en lo relativo a la reforma y modernización de las estructuras comerciales. Debe recordarse que el Plan Director prevé una serie de actuaciones dirigidas a la dinamización de la Zona Comercial Abierta, con el objetivo de recuperar, mantener y promocionar el centro tradicional de compra.

La actualización del Plan Director de la Zona Comercial permitirá establecer el marco de desarrollo de la zona comercial abierta y facultará al Ayuntamiento y al colectivo empresarial de la zona, adherirse a diversas líneas de subvención que se vayan convocando por los diversos organismos públicos.

Así el Ayuntamiento de Santa Lucía de Tirajana, encargó a un técnico especialista en la materia (VÍCTOR PÉREZ LÓPEZ, ingeniero de caminos) la Actualización del Plan Director de la Zona Comercial Abierta de la Avenida de Canarias.

En enero de 2024, se mantuvo reunión técnica entre los técnicos de este servicio, la Jefa de Sección de Industria y Comercio del Cabildo de Gran Canaria y el técnico redactor a fin de valorar el borrador de propuesta de actualización del Plan Director de Actuación de la ZCA.

Con el objeto de consensuar la propuesta de actualización del Plan Director inicialmente con los representantes de la Asociación de comerciantes ASCOIVE que aglutina a aproximadamente el 25% de los comercios de la zona, para posteriormente hacerlo con el grueso del colectivo de empresarios, se celebró una reunión de presentación de las conclusiones del documento a la junta directiva de la asociación en fecha 04/03/2024.

Fruto de la misma, se planteó, por parte de los representantes empresariales, una serie de aspectos a incorporar a la propuesta definitiva, para lo cual se programaron diversas reuniones de trabajo entre todas las partes implicadas, de la que saldría la propuesta definitiva para ser aprobada por el Pleno del Ayuntamiento.

Como paso previo a su aprobación por el Pleno municipal, el documento debe obtener el visto bueno del equipo técnico de la Consejería de Industria, Comercio y Artesanía del Cabildo, por lo que desde entonces, los técnicos municipales, han adaptado el documento, de acuerdo con las indicaciones realizadas desde el Cabildo, de cara a su coordinación y adaptación al Plan Director Insular de Gran Canaria.

B) CONTENIDO DEL DOCUMENTO DE ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DIRECTOR

1.- Ámbito de actuación de la actualización del Plan Director

La zona de actuación del Plan Director comprende una superficie total de 764.113 m² que abarca la zona de la Avenida de Canarias desde la rotonda de Doctoral hasta la calle Fernando Guanarteme y Calle Canalejas en el cruce de Sardina, así como las manzanas adyacentes que se corresponden con la actividad comercial que existe en la Avenida de La Unión, en las calles Víctor Jara, La Cerruda y Tara que enlazan el Centro Comercial Atlántico y la zona Teatro-Mercacentro con la Avenida de Canarias.

Se ha valorado la posibilidad de extender la misma hasta la zona de Balos, pero por razones de prudencia en el análisis y la gestión sostenible de recursos ha quedado circunscrita a este ámbito. Por ello, se propone una actuación de sectorización de la ZCA, compuesto por tres sectores en la Avda. de Canarias (uno desde la rotonda de Doctoral, hasta el comienzo de la zona peatonal, otro la zona peatonal y un tercero desde la finalización de esta hasta la calle Fernando Guanarteme-Canalejas).

Todo ello sin perder de vista la propuesta de futuro realizada por el colectivo empresarial de ampliación y creación de nuevas zonas, mediante la creación de los correspondientes Planes Directores, además del actual, hasta la consecución de cinco zonas comerciales diferenciadas:

• Zona Centro: Comprende que  los tres sectores mencionados
• 2 Zonas tradicionales: en Santa Lucía Casco y Sardina.
• Zona Pozo Izquierdo.
• Zona Balos-La Era.

2.- Análisis del tejido comercial inicial para la Actualización del Plan Director

Durante la revisión del Plan Director se han contabilizado un total de 807 locales en el ámbito de actuación[1]. De ellos 325 (40 %) corresponden a  comercios (alimentación, bebidas, textil, imagen, menaje, regalos), 195 (24 %) a servicios (asesorías, automoción, bancos, correos, médicos, peluquerías), 129 (16 %) a ocio y 156 (19 %) se encuentran cerrados.

3.- Objetivos

Los objetivos en la presente Actualización del Plan Director se reestructuran conforme al siguiente esquema:

Objetivo General 1. Revitalizar el entorno urbano de la ZCA Avenida de Canarias.

1.1 Objetivo específico 1. Rehabilitar el entorno urbano de la ZCA con criterios de sostenibilidad, accesibilidad e inclusión social.

• Línea de actuación 1.1. Mejora de la accesibilidad
• Línea de actuación 1.2. Mejora de la calidad y sostenibilidad del entorno urbano.
• Línea de actuación 1.3. Rehabilitación de espacios libres.
• Línea de actuación 1.4. Creación de elementos atractores (comerciales y no comerciales).
• Línea de actuación 1.5. El factor verde.
• Línea de actuación 1.6. Mejora de infraestructuras y servicios básicos.

1.2. Objetivo específico 2. Mejorar la movilidad y el transporte hacia y dentro de la ZCA e implantar estacionamientos que contribuyan a facilitar el acceso a la ZCA.

• Línea de actuación 2.1. Ampliar la oferta de plazas de aparcamiento al servicio de la ZCA.
• Línea de actuación 2.2. Ejecutar las actuaciones que se establezcan en el Plan de movilidad relacionadas con la ZCA.
• Línea de actuación 2.3. Mejora y homogeneización de sistema de señalética en relación a accesos a sectores y aparcamientos.

Objetivo General 2. Promover la transformación del comercio en la ZCA impulsando la digitalización, sostenibilidad e inclusión social en el comercio.

2.1. Objetivo específico 3. Mejorar la competitividad y profesionalización del comercio local.

• Línea de actuación 3.1. Formación, empleo y emprendimiento.
• Línea de actuación 3.2. Implementación de nuevas tecnologías aplicadas al comercio.

2.2. Objetivo específico 4. Fomentar el asociacionismo y la cooperación comercial.

• Línea de actuación 4.1. Gestión de la ZCA Avenida de Canarias.
• Línea de actuación 4.2. Asociacionismo y cooperación comercial.

Objetivo General 3. Dinamización comercial

3.1. Objetivo específico 5. Mejorar la imagen, gestión y promoción de la ZCA.

• Línea de actuación 5.1. Promoción de los eventos, ferias y mercadillos en la ZCA.
• Línea de actuación 5.2. Armonización de la estética de la zona comercial.
• Línea de actuación 5.3. Creación y promoción de una marca comercial.

4.- Actuaciones propuestas

 En la Actualización del Plan Director de Actuación de la Zona Comercial Abierta de la Avenida Canarias 2024 se proponen veinticuatro actuaciones:

• P-01 Mejora de A.P. Zona Comercial Abierta Avda. de Canarias. Tramo Guadayeque-Avda. de las Tirajanas y tramo calle Fernando Guanarteme.
• P-02 Acondicionamiento Parking de La Libertad para su puesta en marcha.
• P-03 Acondicionamiento Plaza San Rafael.
• P-04 Acondicionamiento del Recinto Ferial.
• P-05 Acondicionamiento Plaza de los Algodoneros.
• P-06 Rehabilitación equipamiento Parque La Libertad.
• P-07 Mejora y homogeneización del pavimento en la zona peatonal.
• P-08 Mejora de la infraestructura urbana de la ZCA (I).
• P-09 Mejora de la infraestructura urbana de la ZCA (II).
• P-10 Renovación, dotación y homogeneización del mobiliario urbano.
• P-11 Semipeatonalización de la calle Cerruda – tramo Teatro Víctor Jara.
• P-12 Semipeatonalización de la calle Perojo – tramo Mercadillo Municipal
• P-13 Incremento y mejora de vegetación y zonas de sombra.
• P-14 Mejora de la señalización viaria y de identificación de la ZCA.
• P-15 Paneles inteligentes publicitarios en la ZCA.
• P-16 Redacción de Ordenanza Municipal de Zonas Comerciales Abiertas (OM-ZCA).
• P-17 Creación de una Unidad Gerencial P-18 Programa de fomento de la asociación comercial.
• P-19 Acciones formativas para ocupados y para el emprendimiento.
• P-20 Constitución de marca o logo para la zona comercial.
• P-21 Fomento de la marca.
• P-22 Realización de campañas de promoción.
• P-23 Análisis estadístico de los principales obstáculos para la implantación de un negocio.
• P-24 Análisis y estudio de nuevas zonas comerciales abiertas y su relación con la existente.

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